攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于公開征求《關(guān)于推動裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）》意見建議的通知

為大力推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展，為進(jìn)一步提升我市裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化發(fā)展水平，我局牽頭起草了《關(guān)于推動裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。請于2022年05月12日前將意見以書面或電子郵件形式反饋我局。

電子郵箱：303392708@qq.com?

聯(lián)系方式：0812-3359575

攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年5月9日

關(guān)于推動裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）?

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》（中辦發(fā)〔2021〕37號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2017〕56號）等相關(guān)文件精神，促進(jìn)我市建筑業(yè)綠色創(chuàng)新、健康有序發(fā)展，大力推廣裝配式建筑，提升我市裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化、智能化質(zhì)量水平。結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會、省委十一屆歷次全會精神，以及習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神和對四川工作系列重要指示，著眼碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策。牢固樹立城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展新理念，落實(shí)建筑領(lǐng)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展工作要求。按照適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀的要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、信息化管理和智能化應(yīng)用的發(fā)展方向，積極培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展建筑領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈，推進(jìn)建筑技術(shù)創(chuàng)新，深化建設(shè)管理體制改革，推動建造方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）政策引領(lǐng)，市場推動。發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，搞好產(chǎn)業(yè)服務(wù)和引導(dǎo)工作，加大政策支持力度，建立市、縣（區(qū)）兩級和多部門協(xié)同工作機(jī)制，帶動全市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，發(fā)揮市場資源配置等積極作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。促進(jìn)各方共同推動裝配式建筑發(fā)展。

（二）示范引領(lǐng)，穩(wěn)步推廣。充分發(fā)揮試點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)域的示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面促進(jìn)政府投資項(xiàng)目和中心城區(qū)率先發(fā)展、取得突破，分階段、分區(qū)域在全市統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步提高裝配式建筑占新建建筑面積比例，形成局部帶動整體的工作格局。

（三）產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)新驅(qū)動。積極培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈各端企業(yè)，重點(diǎn)培育綜合性龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動效應(yīng)。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新，加快形成先進(jìn)成熟、安全可靠的技術(shù)體系和適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的管理體系，推動裝配式建筑與綠色建筑共同發(fā)展，依托攀枝花綜合資源優(yōu)勢，努力打造攀西地區(qū)品類全的裝配式建材基地及產(chǎn)業(yè)鏈。

三、目標(biāo)計(jì)劃

（一）培育產(chǎn)業(yè)基地（2022-2023年）。通過本地資源整合和外部技術(shù)引進(jìn)等方式，分別打造集研發(fā)、制造、施工于一體的PC（precast concrete混凝土預(yù)制件)裝配式和鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑龍頭企業(yè)，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈的有序發(fā)展，以強(qiáng)化固廢資源綜合利用、發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手，培育綠色生產(chǎn)基地。根據(jù)市場發(fā)展情況逐步提高產(chǎn)能，引領(lǐng)、輻射周邊地區(qū)，為逐步形成具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的企業(yè)和完整的產(chǎn)業(yè)體系，筑牢基礎(chǔ)。

（二）試點(diǎn)示范推廣（2024年-2025年）。初步形成裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)本地裝配式建筑部品部件生產(chǎn)能力與裝配式建筑發(fā)展需求相適應(yīng)。2024年-2025年，自2024年1月1日起，新劃撥或出讓土地的項(xiàng)目開始執(zhí)行，將釩鈦高新區(qū)作為示范區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，示范區(qū)域內(nèi)所有新建公共建筑項(xiàng)目裝配率不低于40%，其余新建項(xiàng)目裝配率不低于35%。試點(diǎn)區(qū)域范圍外各縣（區(qū)）每年新開工裝配式建筑面積不低于5萬m2且裝配率不低于35%。至2025年，新開工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)20%。

（三）全面普及應(yīng)用（2026年及以后）。加大智能裝配、智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，裝配式建筑政策體系更加完善。2026年1月1日起，全市范圍內(nèi)新劃撥或出讓新建土地和所有新建裝配式建筑建設(shè)工程項(xiàng)目裝配率達(dá)到50%以上。

四、重點(diǎn)工作

（一）完善政策標(biāo)準(zhǔn)，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在國家和省已頒布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際制定完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)報(bào)省級相關(guān)部門審批，逐步形成包含設(shè)計(jì)研發(fā)、部品部件生產(chǎn)、倉儲物流、造價(jià)定額、施工質(zhì)量及安全等全面、系統(tǒng)的裝配式建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系。定期或不定期發(fā)布裝配式建設(shè)工程部品部件標(biāo)準(zhǔn)化目錄。編制形成我市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局，市自然資源和規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市城管執(zhí)法局，各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會（逗號前為牽頭單位，未明確牽頭單位的按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同。）

（二）培育裝配式生產(chǎn)龍頭企業(yè)。培育裝配式混凝土PC部品部件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)龍頭企業(yè)，推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地建設(shè)。2022年底前，建成年產(chǎn)能2萬噸以上的鋼結(jié)構(gòu)裝配式構(gòu)件生產(chǎn)線。2023年6月底前，建成年產(chǎn)10萬立方米、滿足100萬平方米建筑面積的裝配式混凝土PC部品部件生產(chǎn)線；到2025年，全市形成具有設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工綜合實(shí)力的龍頭企業(yè)和完整的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)體系，打造攀西地區(qū)裝配式建筑PC構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)建筑構(gòu)件示范性生產(chǎn)基地。

責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)合作局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目審批及全過程監(jiān)管。各單位結(jié)合職能職責(zé)將裝配式建筑建設(shè)要求納入全過程監(jiān)管。項(xiàng)目立項(xiàng)階段：政府投資項(xiàng)目在可行性研究階段，發(fā)改部門應(yīng)把實(shí)施裝配式建筑的要求在項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和可行性研究報(bào)告批復(fù)中予以明確，對采用裝配式建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)按相關(guān)造價(jià)核定預(yù)算。土地出讓階段：土地出讓或劃撥前，市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)會同轄區(qū)政府將擬供地塊的裝配式建筑規(guī)模、裝配率等提出書面意見，市、縣自然資源和規(guī)劃局將其內(nèi)容納入宗地規(guī)劃條件并按照相關(guān)要求開展供地工作。方案設(shè)計(jì)階段：在開展方案設(shè)計(jì)聯(lián)合審查時(shí)，對未將裝配式要求納入方案設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，不得受理。市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對設(shè)計(jì)的裝配式建筑提出審核意見，市、縣自然資源和規(guī)劃局將其納入建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審定意見。施工圖審查階段：施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)把施工圖審查質(zhì)量關(guān)，對裝配式建筑工程項(xiàng)目，施工圖設(shè)計(jì)文件未按經(jīng)批準(zhǔn)的方案設(shè)計(jì)的裝配式建筑要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的，不得受理項(xiàng)目施工圖審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格對施工圖設(shè)計(jì)文件中裝配式建筑的設(shè)計(jì)內(nèi)容、裝配率計(jì)算等進(jìn)行審查，對達(dá)不到要求的項(xiàng)目，不得出具施工圖審查合格書。施工階段：項(xiàng)目相應(yīng)的招投標(biāo)文件、合同應(yīng)有裝配式建筑建設(shè)要求相關(guān)條文，建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)做好裝配式建筑建設(shè)要求落實(shí)和監(jiān)督，質(zhì)量安全監(jiān)督部門應(yīng)履行施工階段工程質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)?？⒐を?yàn)收階段：各方責(zé)任主體應(yīng)對裝配式建筑建設(shè)要求落實(shí)情況進(jìn)行核實(shí)，由行業(yè)主管部門在竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收報(bào)告中對驗(yàn)收情況進(jìn)行明確，未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的不得出具竣工驗(yàn)收報(bào)告。

責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會

? ?（四）大力推行工程總承包。裝配式建筑工程項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用工程總承包模式招標(biāo)發(fā)包，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招標(biāo)。完善工程總承包配套政策措施，加強(qiáng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，加大工程總承包管理人才培訓(xùn)，發(fā)展工程總承包市場。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮工程總承包統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、施工優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝修一體化建造，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化管理。工程總承包企業(yè)對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)負(fù)總責(zé)。健全與裝配式建筑總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價(jià)、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等制度，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工的項(xiàng)目及采購的統(tǒng)一管理和深度融合，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目管理方式。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會

（五）推廣綠色建材。結(jié)合市場發(fā)展情況大力推廣使用綠色建材，鼓勵使用工業(yè)化石材，市政公共項(xiàng)目原則上不得使用天然石材，特殊情況需要采用天然石材需進(jìn)行專項(xiàng)審批，逐步提高綠色建材在裝配式建筑中的應(yīng)用比例，到2025年，新建裝配式建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到80%以上，逐步淘汰不符合節(jié)能環(huán)保要求、質(zhì)量性能差的建筑材料。開發(fā)應(yīng)用品質(zhì)優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保、功能良好的新型建筑材料，加快推進(jìn)綠色建材認(rèn)證。鼓勵支持建材企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大新技術(shù)、新材料研發(fā)力度。全力推動我市工業(yè)固廢和建筑垃圾生產(chǎn)綠色建材，促進(jìn)固廢資源化、規(guī)?；o害化利用。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)督管理局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會

（六）強(qiáng)化人才科技建設(shè)。建立健全攀枝花裝配式建筑技術(shù)操作規(guī)程，大力發(fā)展推廣BIM（建筑信息模型）技術(shù)應(yīng)用，應(yīng)用智能化、信息化技術(shù)加強(qiáng)裝配式建筑在研發(fā)、建造、運(yùn)維全過程管理水平。培養(yǎng)、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)人才。

責(zé)任單位：市科技局、攀枝花學(xué)院，市人力資源和社會保障局、市教育和體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會

（七）建立健全監(jiān)管體系。建立和完善裝配式建筑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，依法加強(qiáng)對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)配件、（裝配式混凝土部品部件）建筑部品、部件生產(chǎn)過程和成品及設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)管，把好進(jìn)場檢驗(yàn)關(guān)。組建成立攀枝花市裝配式建筑專家委員會，負(fù)責(zé)組織對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)組織論證、評審及驗(yàn)收。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會

五、政策支持

（一）行政許可支持。對各階段滿足裝配式建筑工程的項(xiàng)目，在辦理《施工許可證》時(shí)，農(nóng)民工工資保證金按規(guī)定應(yīng)繳納額的30%繳納；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，允許將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額。

責(zé)任單位：市人力資源和社會保障局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地支持。支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，鼓勵現(xiàn)代化新型建筑企業(yè)入住園區(qū)。在符合相關(guān)法律法規(guī)前提下，優(yōu)先考慮建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地建設(shè)用地指標(biāo)。對列入年度重大項(xiàng)目投資計(jì)劃的優(yōu)先保障用地。裝配式建設(shè)工程部品部件生產(chǎn)和開發(fā)項(xiàng)目，土地出讓金可約定分期繳納（首次繳納比例不低于全部土地出讓金總額的50%，繳納期限不超過1個(gè)月，其余部分在6個(gè)月內(nèi)全部繳清）。

責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣區(qū)政府、釩鈦高新區(qū)管委會

（三）加大財(cái)稅支持。對設(shè)在西部地區(qū)以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中鼓勵類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù)，且其當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)，自2021年1月1日至2030年12月31日，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

責(zé)任單位：市稅務(wù)局，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各縣區(qū)人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會

（四）加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障。載運(yùn)不可解體物品的超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)委托具有大型物件運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的道路運(yùn)輸經(jīng)營者承運(yùn)，并依法辦理有關(guān)許可手續(xù)，采取有效措施后，按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛，未經(jīng)許可，不得擅自行駛。對運(yùn)輸預(yù)制混凝土及鋼構(gòu)件等超大、超寬部品部件的運(yùn)輸車輛，在公路超限運(yùn)輸許可和交通保障等方面，公安、交通或住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門給予支持。

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局

（五）預(yù)售及貸款支持。采用裝配式建筑的商品房項(xiàng)目其中六層（含六層）以下的商品住宅項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程；六層（含六層）以下的非住宅項(xiàng)目和六層以上的商品房項(xiàng)目，有地下室工程的已完成基礎(chǔ)和主體首層結(jié)構(gòu)工程，無地下室工程的已完成基礎(chǔ)和主體六層結(jié)構(gòu)工程，且符合辦理?xiàng)l件的，可申請辦理商品房預(yù)售許可證。鼓勵居民購買采用裝配式建筑技術(shù)的商品住宅，繳存職工購買普通自住住房沒有使用過兩次及以上住房公積金貸款的家庭且符合公積金貸款條件的，可享受低20%的首付款比例。

責(zé)任單位：市公積金中心、人民銀行攀枝花市中心支行、市金融工作局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、攀枝花銀保監(jiān)分局

（六）生產(chǎn)企業(yè)金融支持。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，豐富抵質(zhì)押物的種類和范圍。支持鼓勵符合條件的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)通過發(fā)行各類債券融資，積極拓寬融資渠道。

責(zé)任單位：人民銀行攀枝花市中心支行,市金融工作局

（七）強(qiáng)化科技創(chuàng)新扶持。加大對裝配式建筑的科技支持力度，支持高等院校、科研院所、企業(yè)開展裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)以及設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、施工工法等技術(shù)研究和裝配式建筑綠色施工技術(shù)體系研究。積極開展裝配式建筑重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)與運(yùn)行管理。

責(zé)任單位：市科技局，市教育和體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、攀枝花學(xué)院、市生態(tài)環(huán)境局、各縣區(qū)人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會

（八）評優(yōu)評獎?wù)咧С?。政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、公共建筑等工程項(xiàng)目采用裝配式建造方式時(shí)，優(yōu)先選用取得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的裝配式構(gòu)件產(chǎn)品。對裝配式建筑按綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，竣工驗(yàn)收后并取得星級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的，在扣除上級獎補(bǔ)資金后，剩余獎補(bǔ)資金按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一原則，由各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)承擔(dān)。

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各縣區(qū)人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立裝配式建筑發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣、（區(qū)）政府各有關(guān)部門，釩鈦高新區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人任小組成員，統(tǒng)籌推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展。建立全市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，不定期召開會議研究解決裝配式建筑發(fā)展過程中的具體問題，統(tǒng)籌督導(dǎo)推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作。各部門和縣區(qū)人民政府建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)內(nèi)容指標(biāo)納入市政府對市級相關(guān)部門、各縣區(qū)人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會的年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容，確立重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，加大督辦力度，提高各有關(guān)責(zé)任單位部門目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行能效，確保裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)落地落實(shí)。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用各媒體、社交軟件平臺，廣泛宣傳裝配式建筑基本知識、發(fā)展政策和發(fā)展方向，提升社會各界對裝配式建筑的認(rèn)知度、認(rèn)可度。通過組織現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、專家講座等方式，強(qiáng)化業(yè)內(nèi)交流合作，推進(jìn)裝配式建筑技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。營造全社會關(guān)注，支持裝配式建筑發(fā)展的良好輿論氛圍。

附件：有關(guān)政策文件和裝配式建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一、國家、省、市有關(guān)政策文件

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（川府發(fā)〔2016〕12號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2017〕56號）、《攀枝花市人民政府關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)施意見》（攀府發(fā)〔2017〕33號）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<2022年全省推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作要點(diǎn)>的通知》（川建建發(fā)〔2022〕33號）、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《提升裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量五年行動方案》的通知（川建建發(fā)〔2021〕110號）。

二、裝配式建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）裝配式建筑定義。

? ?

?裝配式建筑是指采用預(yù)制構(gòu)件或部件，在施工現(xiàn)場裝配而成的居住、商業(yè)、辦公等一般民用和公共建筑。是以新型建筑體系和部品、部件為主體，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上的多樣化， 工廠化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的裝配化，模數(shù)化基礎(chǔ)上的部品通用化， 土建裝修一體化基礎(chǔ)上的低碳化，以提高建筑質(zhì)量和性能， 實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用和建筑的節(jié)能環(huán)保。

（二）預(yù)制裝配整體式建筑的認(rèn)定。

采用預(yù)制裝配整體式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)體系的住宅及公共建筑，其單體預(yù)制裝配率均應(yīng)不低于30%。

采用鋼結(jié)構(gòu)體系的建筑，其單體預(yù)制裝配率應(yīng)不低于 50%。

采用其他結(jié)構(gòu)體系新建的預(yù)制裝配整體式建筑，應(yīng)經(jīng)過市建設(shè)行政主管部門組織認(rèn)定。

（三）預(yù)制裝配整體式建筑的預(yù)制裝配率計(jì)算方法。

預(yù)制裝配整體式建筑的預(yù)制裝配率是以建筑主體結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)（含內(nèi)隔墻）構(gòu)件的預(yù)制外墻板、內(nèi)墻板、柱、 梁、樓板、樓梯、空調(diào)板、陽臺等預(yù)制構(gòu)件體積占對應(yīng)構(gòu)件總體積的百分比。單體預(yù)制裝配率計(jì)算方法如下：

計(jì)算范圍：標(biāo)高±0.000以上；以每棟單體建筑為計(jì)算單元。

計(jì)算公式：預(yù)制裝配率=預(yù)制構(gòu)件的體積/（主體結(jié)構(gòu)體積+圍護(hù)結(jié)構(gòu)體積）。

三、裝配率計(jì)算及評分規(guī)則參照《四川省裝配式建筑裝配率計(jì)算細(xì)則》。

（責(zé)任編輯：何雯麗）