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據(jù)新一期《深圳市人民政府公報》,日前,深圳市住房建設(shè)局會同財政局起草了《關(guān)于支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。該措施聚焦建筑全生命周期綠色化低碳化,以有限的資金發(fā)揮大帶動效應(yīng);以政策引導(dǎo)減少建筑碳排放, 推動低碳技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,并且圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),對BIM信息技術(shù)、裝配式建筑予以支持,積極開展智慧城市典型場景應(yīng)用,加快新一代信息技術(shù)與建筑行業(yè)深度融合。
據(jù)悉,2012年深圳設(shè)立了建筑節(jié)能發(fā)展專項資金,加上中央專項資金支持,至2020年共計投入2.4億元,重點扶持綠色建筑、裝配式建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源利用等。資金投入引導(dǎo)效果明顯,引導(dǎo)培育了一批建筑行業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè),累計完成建筑節(jié)能改造面積1268萬平方米,每年節(jié)約電力1.7億千瓦時,綠色建筑總面積超過1.2億平米,裝配式建筑在新建建筑中的占比從5%增長到38%,綠色物業(yè)管理受到社會的廣泛認可,70個物業(yè)項目獲得了市級綠色物業(yè)管理項目評價標(biāo)識。
通知原文:
深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展若干措施》的通知
各有關(guān)單位:
《關(guān)于支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市住房和建設(shè)局
2022年5月30日
關(guān)于支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展若干措施
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(中發(fā)〔2021〕36號)、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見〉》(中辦發(fā)〔2021〕37號)精神,促進建筑全生命周期綠色低碳發(fā)展,依據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號)、《深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域綠色創(chuàng)新發(fā)展專項資金管理辦法》(深建規(guī)〔2021〕1號),制定以下措施:
一、高標(biāo)準(zhǔn)提升建筑建造質(zhì)量
(一)加快推進建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用。引導(dǎo)工程建設(shè)項目廣泛應(yīng)用BIM技術(shù),提升項目信息化智能化管理水平,提高建筑工程品質(zhì)。對于符合國家、廣東省和深圳市BIM相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,經(jīng)市建設(shè)主管部門評定為BIM技術(shù)應(yīng)用示范項目的,按照建筑面積每平方米高資助15元,單個項目資助金額上限為150萬元,且不超過項目建安工程費用的3%。同一項目僅資助1次。
(二)大力推動裝配式建筑項目提質(zhì)。全面發(fā)展裝配式建筑,引導(dǎo)和培育企業(yè)加強集成應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升建筑工業(yè)化水平。對于符合國家、廣東省和深圳市裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,且經(jīng)國家、省或市建設(shè)主管部門評定為具有示范意義項目的,按照建筑面積每平方米高資助100元,單個項目資助金額上限為800萬元,且不超過項目建安工程費用3%。同一項目僅資助1次。
?。ㄈ┩苿映湍芎慕ㄖ椖拷ㄔO(shè)。加快發(fā)展超低能耗建筑,持續(xù)提升節(jié)能水平,切實從源頭上降低建筑能耗和碳排放量,促進建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和。對于達到國家、廣東省或深圳市超低能耗或(近)零碳零能耗標(biāo)準(zhǔn),且被認定為國家或深圳市超低能耗或(近)零碳零能耗示范項目的,按照建筑面積每平方米資助150元,單個項目資助金額上限為500萬元,且不超過項目建安工程費用的5%。
?。ㄋ模┲С珠_展綠色低碳先進標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用。對于集成應(yīng)用國際及粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2部及以上,且經(jīng)市建設(shè)主管部門評定達到相應(yīng)綜合示范要求的建筑工程項目,按照建筑面積每平方米資助60元,單個項目資助金額上限為500萬元,且不超過項目建安工程費用的3%。
二、推進建筑運行綠色化低碳化
?。ㄎ澹┘訌姼咝羌壘G色建筑示范引領(lǐng)。打造一批高星級綠色建筑標(biāo)桿項目,形成高星級綠色建筑集聚,推動綠色城市建設(shè)。對獲得綠色建筑高星級標(biāo)識,且具有良好的社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益及引領(lǐng)示范效應(yīng)的項目,按照建筑面積每平方米高資助 100元,單個項目資助金額上限為700萬元,且不超過項目建安工程費用的4%。按照每宗地對綠色建筑標(biāo)識評價予以3萬元資助。
?。┓e極推動既有建筑節(jié)能改造。通過對一批高能耗、低能效的既有建筑實施節(jié)能改造,提高建筑運行能效,降低建筑碳排放。既有建筑(含公共機構(gòu)合同能源管理模式)實施節(jié)能改造,單位建筑面積能耗下降20%及以上的,受益面積每平方米資助30元;單位建筑面積能耗下降10%(含)至20%(不含)的,受益面積每平方米等比對應(yīng)資助15至30元。單個項目資助上限為300萬元,資助金額不超過改造成本的40%。
(七)鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展綠色物業(yè)管理。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施技術(shù)改造,降低運行能耗,提高物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平。對獲得深圳市級綠色物業(yè)管理評價標(biāo)識,且具有良好的社會、環(huán)境效益及引領(lǐng)示范效應(yīng)的物業(yè)項目,按照《綠色物業(yè)管理項目評價標(biāo)準(zhǔn)》(SJG50),一星級資助10萬元,二星級資助20萬元,三星級資助40萬元,且不超過前一年度物業(yè)管理費總額的20%。同一項目獲得更高星級標(biāo)識的,申請資助金額應(yīng)當(dāng)扣減之前已申請相應(yīng)等級標(biāo)識的資助金額。
三、加強建筑廢棄物綠色再生利用
(八)促進建筑廢棄物源頭減排。加強建筑廢棄物源頭管控,有效減少工程建設(shè)過程建筑廢棄物的產(chǎn)生和排放,不斷推進工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。對于在新建建筑施工現(xiàn)場建筑廢棄物(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高于150噸,裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑廢棄物(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬平方米不高于100噸的建設(shè)項目,經(jīng)市建設(shè)主管部門評定為建筑廢棄物減排示范項目,按照建筑面積每平方米資助20元,單個項目資助金額上限為200萬元。
(九)培育建筑廢棄物綜合利用骨干企業(yè)。引導(dǎo)和培育建筑廢棄物綜合利用企業(yè)提高建筑廢棄物資源化利用,實現(xiàn)我市建筑廢棄物綜合利用設(shè)施高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)運營。對于建筑廢棄物資源化利用率不低于95%,綜合利用產(chǎn)品納入市建設(shè)主管部門發(fā)布的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品目錄,設(shè)施建設(shè)運營符合深圳市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑廢棄物綜合利用企業(yè),經(jīng)市建設(shè)主管部門評定為建筑廢棄物綜合利用示范項目,按照項目專項費用投入的30%給予資助,且資助金額上限為200萬元。
(十)提升建筑廢棄物綜合利用水平。鼓勵建筑廢棄物綜合利用企業(yè)提高產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)能力,促進建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品多樣化發(fā)展,推動建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于年設(shè)計處理建筑廢棄物能力達到50萬噸(含)以上、生產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)品經(jīng)第三方機構(gòu)認定并納入市建設(shè)主管部門發(fā)布的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品目錄的綜合利用企業(yè),按照綜合利用產(chǎn)品在建設(shè)工程項目中的實際應(yīng)用量及綜合利用產(chǎn)品認定證書上所列明的建筑廢棄物含量,每綜合利用1噸建筑廢棄物資助20元,單個企業(yè)每年資助金額上限為1000萬元。
四、加強綠色低碳建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐
?。ㄊ唬┲С种贫▏H化、高質(zhì)量綠色低碳建筑工程標(biāo)準(zhǔn)。充分調(diào)動全社會、國際化的專業(yè)技術(shù)力量,推進大灣區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同融合發(fā)展,提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。對于制定國際化、高質(zhì)量且現(xiàn)行有效的綠色低碳建筑工程標(biāo)準(zhǔn)按照國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)予以分類資助,單項資助金額上限為100萬元。
五、其他事項說明
本措施規(guī)定的支持政策與深圳市其他市級財政專項資金支持政策不得重復(fù)享受。本措施涉及支持條款執(zhí)行范圍結(jié)合我市年度工作重點確定,具體以當(dāng)年發(fā)布的申報指南為準(zhǔn)。涉及支持項目具體條件,以配套文件及當(dāng)年發(fā)布的申報指南為準(zhǔn)。
涉及支持項目為工程建設(shè)項目的,應(yīng)當(dāng)完成竣工驗收備案。支持項目資金在深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域綠色創(chuàng)新發(fā)展專項資金中安排。支持項目數(shù)量受年度資金預(yù)算總量控制。
加強建筑源頭管控,在規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)強化落實國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)各方按高標(biāo)準(zhǔn)實施。充分利用數(shù)字化、信息化技術(shù)提升建筑領(lǐng)域能耗統(tǒng)計、計量與監(jiān)測能力,加強數(shù)據(jù)采集和利用。
本措施支持項目具體資助條件、支持對象等見附件。附件是正文的組成部分,與正文具有同等效力。
本措施由市建設(shè)主管部門負責(zé)解釋。因工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展變化需要調(diào)整支持措施的,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
本措施自2022年6月20日起施行,有效期5年。
附件:1.項目支持對象及支持標(biāo)準(zhǔn)
2.名詞解釋
(責(zé)任編輯:何雯麗)