青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《2023年青島市智能建造工作要點》的通知

各有關(guān)單位：

為加快推動青島市智能建造高質(zhì)量發(fā)展，落實智能建造國家試點各項任務(wù)，現(xiàn)將《2023年青島市智能建造工作要點》及責任分解表印發(fā)，請按職責分工抓好貫徹落實。

青島市推動智能建造發(fā)展暨“建設(shè)工程一張圖”工作推進專班辦公室

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（代章）

2023年9月11日

2023年青島市智能建造工作要點

為深入貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》（建市〔2020〕60號）、山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于推動新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》（魯建節(jié)科〔2022〕5號）、青島市人民政府《關(guān)于推進智能建造高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（青政字〔2023〕19號）等文件精神，明確目標任務(wù)，推進我市智能建造高質(zhì)量發(fā)展，制訂本工作要點。

一、高標準推進國家智能建造試點

1.制訂工程建設(shè)項目BIM技術(shù)應用分類分級標準。制訂工程建設(shè)項目數(shù)字檔案管理工作制度，明確工作要求。推動BIM圖審系統(tǒng)上線試運行和BIM報建審批。組織開展2023年度智能建造試點項目申報。推動智能建造監(jiān)管服務(wù)平臺上線試運行。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、各區(qū)、市政府）

2.印發(fā)《青島市智能建造項目評價指標（試行）》，指導工程建設(shè)項目落實智能建造要求。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

3.組織開展智能建造項目專家評審，確定納入智能建造試點項目清單，全年培育試點項目50個以上。在城市更新和城市建設(shè)中加大智能建造推廣力度，政府投資工程建設(shè)項目全部納入試點，市、區(qū)（市）國有平臺公司投資工程建設(shè)項目全部納入試點。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市教育局、市衛(wèi)健委、市交通運輸局、市水務(wù)管理局、市體育局，各區(qū)、市政府）

4.在智能建造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項目導入、行業(yè)企業(yè)引育方面給予支持。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)、市政府）

5.進一步梳理裝配式、商混、鋼結(jié)構(gòu)、裝配式裝修、集成家居、門窗等產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，篩選重點企業(yè)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造智能工廠。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府）

6.依托智能建造項目，系統(tǒng)推進智能建造相關(guān)技術(shù)應用。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

7.以國家、省級各類科學技術(shù)獎項評選為抓手，引導行業(yè)協(xié)會、企業(yè)開展智能建造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)、市政府）

8.組織申報華夏獎3個以上，推薦省級科技示范工程6個以上、省級建設(shè)科技項目6個以上、省科技進步一等獎1項以上。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

9.支持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、高校承擔、參與國家、省、市智能建造重點課題項目和行業(yè)規(guī)劃、政策制度、技術(shù)標準的研究制訂。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)、市政府）

二、加強工程項目數(shù)字化協(xié)同

10.制訂修訂工程項目BIM技術(shù)應用管理制度和技術(shù)標準，在建設(shè)條件意見中予以明確，在規(guī)劃條件、圖審、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)落實管控要求。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市教育局、市衛(wèi)健委、市交通運輸局、市體育局、市行政審批局，市地鐵集團、相關(guān)平臺公司、各區(qū)、市政府）

11.推進數(shù)字化設(shè)計體系建設(shè)，鼓勵引導勘察設(shè)計行業(yè)頭部企業(yè)建立支持BIM的數(shù)字化協(xié)同設(shè)計平臺，探索設(shè)計、生產(chǎn)、施工全流程協(xié)同。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府）

12.推動全市智慧化工地建設(shè)，2023年實現(xiàn)新建項目智慧化工地全覆蓋，推進虛擬孿生技術(shù)、BIM技術(shù)、傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)、大體量輕量化技術(shù)在項目施工中的集成應用。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府）

13.推動駐青央企、總承包特級企業(yè)建設(shè)集成管理平臺，統(tǒng)籌項目管理、施工組織、部件生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，推進材料管控、質(zhì)量管控、綠色施工等關(guān)鍵技術(shù)應用全覆蓋。建立企業(yè)級平臺與市級智能建造監(jiān)管服務(wù)平臺對接機制。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府）

三、推進工程項目建設(shè)工業(yè)化

14.制訂裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣工作舉措，在學校、醫(yī)院等政府投資項目中重點推廣。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市衛(wèi)健委、各區(qū)、市政府）

15.在智能建造監(jiān)管平臺中探索建立標準化部品部件庫，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

16.支持海爾借助產(chǎn)業(yè)和平臺優(yōu)勢發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，依托其平臺推動建筑業(yè)生產(chǎn)企業(yè)智能化改造升級。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局，海爾集團）

17.持續(xù)引導頭部施工企業(yè)結(jié)合項目建設(shè)開展建筑機器人應用，年內(nèi)增加智能裝備應用場景不少于10處。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府）

四、創(chuàng)新工程項目組織監(jiān)管模式

18.落實工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點各項要求，打通工程建設(shè)項目全生命周期審批、監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條，加強工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，確定BIM輔助工程項目審批各環(huán)節(jié)應用。（責任部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

19.參照上海、深圳等地政策，完善各項標準，形成標準清單。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

20.明確工程建設(shè)項目全周期BIM數(shù)字化應用及其管理系統(tǒng)費用，市發(fā)改、財政部門在政府投資項目概算批復中列支智能建造相關(guān)費用。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財政局、市教育局、市衛(wèi)健委、市交通運輸局、市水務(wù)局、各區(qū)、市政府）

21.在總投資1億元以上財政投資項目中推廣工程總承包（EPC）、全過程工程咨詢模式。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財政局、市教育局、市衛(wèi)健委、市交通運輸局、市水務(wù)局、各區(qū)、市政府）

22.引導鼓勵投資咨詢、招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等企業(yè)，采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。推動行業(yè)頭部企業(yè)率先開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責任部門：市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府）

23.開發(fā)建設(shè)數(shù)字住建一體化平臺一期（智能建造創(chuàng)新協(xié)同平臺），打通既有行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)建設(shè)工程全過程數(shù)字化監(jiān)管。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)局）

五、增強智能建造科技支撐力

24.支持青島理工大學創(chuàng)建“國家城鄉(xiāng)建設(shè)低碳材料與建造技術(shù)重點實驗室”。支持行業(yè)企業(yè)依托自身優(yōu)勢，建設(shè)智能建造工程研究院以及實訓基地。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人社局，青島理工大學、各區(qū)、市政府）

25.組織開展智能建造新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品發(fā)布活動。將相關(guān)成果研發(fā)和推廣應用成效作為對市場主體信用評價重要依據(jù)。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府）

26.梳理科技創(chuàng)新獎勵政策，完善企業(yè)創(chuàng)新扶持獎勵機制。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人社局、各區(qū)、市政府）

27.開展智能建造標準體系研究和建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路徑及應用研究。發(fā)布青島市智能建造項目評價指標（試行）、建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)指標。編制BIM技術(shù)應用分類、分級標準，BIM檔案收儲技術(shù)標準，明確成果交付要求。編制BIM智能審圖技術(shù)導則，探索AI人工智能輔助圖審試點。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

六、增強智能建造產(chǎn)業(yè)支撐力

28.對市發(fā)改、工信、科技、自然資源規(guī)劃、住建等部門發(fā)布的支持智能建造產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策進行梳理，定期發(fā)布政策清單。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

29.大力支持政府平臺公司、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、勘察設(shè)計、生產(chǎn)制造、工程咨詢、施工、檢測、運維企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。制訂住建行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導文件，以“揭榜掛帥”形式確定首批不少于20家試點企業(yè)。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)、市政府）

30.招引智能建造領(lǐng)域（數(shù)字科技、AI智能、BIM技術(shù)咨詢服務(wù)、建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）等企業(yè)落戶青島。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府）

31.將智能建造產(chǎn)業(yè)納入全市重點產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃。開展青島市智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況評估，引進、培育產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市發(fā)展改革委、商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)、市政府）

32.支持在西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、萊西市等基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域建設(shè)智能建造產(chǎn)業(yè)園，通過政策賦能、產(chǎn)業(yè)導入、園區(qū)掛牌等方式引導推進智能建造產(chǎn)業(yè)集聚。支持智能建造產(chǎn)業(yè)園項目納入全省推進西海岸新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)、市政府）

33.依托青島工程建設(shè)聯(lián)盟、上合及一帶一路綠建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、商協(xié)會等載體，推進產(chǎn)業(yè)招商、要素配置和企業(yè)合作。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、上合示范區(qū)管委）

34.篩選培育10家以上總承包、全過程咨詢企業(yè)開展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)先行先試。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府）

七、增強智能建造人才支撐力

35.鼓勵職業(yè)教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)開展智能建造培訓教育。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府）

36.開展智能建造領(lǐng)域技能大賽，鼓勵市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人社局、市總工會、各區(qū)、市政府）

37.研究建立智能建造人才評價體系，開展職業(yè)技能等級認證工作。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人社局）

38.成立青島市智能建造專家委員會，積極發(fā)揮行業(yè)專家對智能建造工作的推動作用。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

八、強化組織保障

39.成立智能建造工作專班，建立市區(qū)兩級智能建造工作推進體系，明確牽頭部門和具體業(yè)務(wù)處（科）室，制定本轄區(qū)智能建造工作實施方案。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府）

40.印發(fā)青島市房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見管理文件，明確智能建造相關(guān)要求。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局）

41.印發(fā)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，明確智能建造相關(guān)要求。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

42.研究將智能建造相關(guān)產(chǎn)業(yè)、工程項目納入綠色金融支持范圍。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

43.推動將符合條件的智能建造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、建筑業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等納入全市先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新等政策支持范疇，按有關(guān)政策要求予以扶持。（責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各區(qū)、市政府）

44.在建筑市場主體信用考核管理中增加智能建造相關(guān)信用評價加分。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

45.加強智能建造工作經(jīng)驗總結(jié)，加大宣傳推廣力度。向省住建廳、住建部報送智能建造經(jīng)驗不少于2篇；在國家、省、市主流媒體報道不少于3次；每周制發(fā)工作簡報；建立全市智能建造新經(jīng)驗交流推廣機制；組織開展智能建造展會、論壇和現(xiàn)場經(jīng)驗交流會等活動。（責任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（責任編輯：何雯麗）